النفايات الصلبة والتدبير المفوض بخريبگة وضواحيها
الكاتب : العزيز البقالي
الملخص:
إذا كانت غاية التدبير المفوض من قبل القطاع الخاص لقطاع التطهير الصلب هو تجاوز قصور وعجز التدبير المباشر من قبل الجماعات المحلية ففي الفترات السابقة، مقابل تحسين جودة الخدمات. فإننا سنرصد، من خلال هذه المقالة، مدى فعالية ونجاعة هذا الأسلوب، من خلال دراسة دفتر التحملات ورأي الساكنة حول تدبير قطاع التطهير الصلب بخريبگة وضواحيها.
لقد أبانت عدد من الدراسات العلمية والتقارير لمؤسسات وطنية استشارية عن حجم الاكراهات التدبيرية والمالية والتقنية التي سادت في فترة التدبير المباشر لقطاع التطهير الصلب. وأمام هذا الوضع لجأت الجماعة الترابية بخريبگة وضواحيها إلى اعتماد أسلوب التدبير المفوض، كباقي المدن المغربية، مما جعل هذا الانتقال القصري يشوبه عدد من الاكراهات والصعوبات، باعتباره
أسلوبا جديدا لم تعهده الجماعة. هذا بالإضافة لما تعانيه الجماعة من ضعف في الأطر التقنية المتخصصة، وانعكاس ذلك على مستوى المراقبة والمواكبة لتنفيذ الشروط التقنية والمالية لدفتر التحملات الموقع بين الجماعة والمفوض له.
الكلمات المفاتيح : التطهير الصلب، دفتر التحملات، التدبير المفوض، جماعة خريبكة وضواحيها، النفايات المنزلية والمماثلة لها.
Assainissement solide et gestion déléguée à Khouribga et environs.
Résumé :
La finalité de la gestion déléguée par le secteur privé pour le secteur de l’assainissement solide est de pallier les insuffisances et l’incapacité de la gestion directe par les collectivités locales précédemment enregistrés, en contrepartie de l’amélioration de la qualité des services. Nous allons suivre, à travers cet article, l’étendue de l’efficacité de cette procédure en étudiant le cahier des charges et l’avis des habitants sur la gestion du secteur d’assainissement solide à Khouribga et ses environs. Un certain nombre d’études scientifiques et de rapports d’institutions consultatives nationales ont révélé l’ampleur des contraintes administratives, financières et techniques qui prévalaient pendant la période de gestion directe du secteur de l’assainissement solide. Face à cette situation, la collectivité territoriale de Khouribga et ses environs a eu recours, comme le reste des villes marocaines, au mode de gestion déléguée. Ce qui a rendu cette transition forcée entachée de contraintes et de difficultés car il s’agit d’un nouveau mode à laquelle la collectivité locale n’est pas habituée ; d’autant plus, elle souffre d’une insuffisance de compétences techniques spécialisés, nécessaires à l’accompagnement de la mise en œuvre des conditions techniques et financières du cahier des charges cosigné à cet effet.
Mots clés :
Assainissement solide, cahier de charges, gestion déléguée, Khouribga et périphérie, déchets ménagers et assimilés.
Solide waste management and delegated services in Khouribga and surrounding area .
Abstract
The aim of delegated management by the private sector for the solid sanitation to compensate for the shortcomings and inability of direct management by local authorities previously recorded, in return for improved service quality. In this article, we will examine the effectiveness of this procedure by studying the specifications and the opinions of local residents on the management of the solid wastewater treatment sector in Khouribga and the surrounding area. A number of scientific studies and reports from national advisory institutions have revealed the extent of the administrative, financial and technical constraints that prevailed the period of direct management of the solid sanitation sector. Faced with this situation, the local authority of Khouribga and the surrounding area resorted, as elsewhere in Morocco, to delegated management. This forced transition was fraught with constraints and difficulties, as the local authority was not accustomed to this new mode of management. Moreover, it lacked the specialized technical skills required to support the implementation of the technical and financial conditions set out in the specifications co-signed for this purpose.
Keywords :
TSolid sanitation, delegated management, Khouribga and surrounding area, household and similar waste.